注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

李根独家调查

全球有影响 全洲有地位 全国有权威

 
 
 

日志

 
 

宁乡假棚户区改造进行商业开发,强拆百姓房屋  

2009-10-28 10:57:35|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |

在棚户改造区进行商业开发,尽管国家三令五申禁止,但在湖南宁乡,它被作为一个“特例”试水,在利益的博弈中,棚户区改造失去了原有的意义。

 “如果生活欺骗了你,请不要悲伤,因为生活本身就是忍受苦难·······”

湖南宁乡县龙溪中路51号,一个陈旧却干净的院子,墙上的粉笔字异常显眼。

一栋五层楼两个单元的混转房,四五棵挺拔至房顶的雪松,一个没有沙粒的门球场,组成了这个院子。

这是原宁乡县地税局宿舍,北靠宁乡县人民银行,南接宁乡县图书馆,这里个老城区,交通便利却又安静幽僻。

五层楼房北边靠人民银行围墙的地方,居民搭了一线棚户,每间房约三四个平方——这是他们的煤屋。

在棚户区改造的时候,住户熊英说“当时拆迁办工作人员就对煤房拍了照,似乎他们对这个有很大兴趣”。

而这栋院子的建筑,不久将以“棚户区改造”的名义被拆除。这里的住户将搬走,他们将享受政府棚户区改造的成果,住上更好、更新的房子。

搬家

但42岁的熊英和另外两户人家,是这次政府棚户区改造的反对者。

熊英2000年在亲友的资助下购买了原地税局一套两居室的房子——67.5平米,在这里,她和丈夫生了个女儿,现已8岁。

这里交通方便,环境优雅,尽管她有高度近视、身患多种疾病而丧失劳动能力,而她的爱人,在2008年被检出患有肺结核、尿结石,熊英一家仍在这里快乐地生活着。

这个苦难的家庭并没有生活压倒,尽管他们想换个更大的房子,或者是住上新房子,但这对他们来说是一种奢侈的享受。

人民银行选的地方肯定是好地方,熊英能与人民银行成为邻居,他希望这能给自己带来好运。

这个院子的不远,是两个新建的小区——中源花园和水晶郦城,熊英了解到,这里二楼起价为2800元/平米,且每增加一层还要加收30-50元/平米的楼层费。

一个消息,让熊英开始对附近的楼房产生了兴趣。

2009年6月,地税局的宿舍墙上贴上了一张告示,地税局地段将以棚户区改造的名义被拆除,住户将搬新家。

熊英对新房子的渴望由此而生愈发强烈。

之后是一系列的拆迁程序,熊英终于可以去看看新房子了。

她去看了政府给他安置的房子,但他的希望被无奈替代。

龙凤花园位于宁乡郊区,熊英分到的房子,尽管是新的,面积虽为66.68平米,但使用面积只有55.59平米,在他看来,这比以前住在原地税局宿舍使用面积还少了10多平米。

熊英不想搬家,她宁可住在原地,因为,她感觉不到政府的实惠。

熊英没有亲戚在政府部门工作,所以她打探不到这里面是否有问题。

但院子里大多数住户都已经搬迁,只留下四五户,难道他们都接受?带着疑问,熊英开始向未搬迁的住户打听情况。

真相

陶武平和邱平辉也是这个院子未搬迁的住户。

他们的消息,远比熊英灵通,但他们都被政府定义为不识时务的钉子户。

他们因喜欢看报意外获得一则消息。

2009年5月26日,拥有内部准印证号的《今日宁乡》在头版头条发布消息——“‘港洽周’我县合同引进外资24亿元”。

“投资3亿元的大润发商业开发项目由台湾润太集团投资建设,项目位于宁乡花名路与玉潭中路交界处,这是宁乡引进的首家大型综合商贸广场。”

“宁乡花名路与玉潭中路交界处”涵括了老地税局宿舍。

陶、邱顿生疑问,他们开始对这个商业项目产生兴趣,因为这地原本是棚户区改造。

2009年6月26日,宁乡县房产局又在《今日宁乡》发布信息,对玉溪路沿线棚户区改造项目召开听证会,会上,拆迁单位宁乡县国有资产经营有限公司(以下简称国资公司)通报了此次项目的拆迁计划、拆迁方案和奖励措施。

据参会的陶、邱回忆,参会的人大代表和政协委员都踊跃发言,要求被拆迁户积极配合政府号召,尽快搬迁。

但熊英最终看了安置房后不满意,陶、邱对补偿方案也持有异议。

据悉,有几家评估公司采取抓阄形式对宁乡县划为棚户区改造的房子进行评估,陶、邱、熊队评估公司的评估报告很无奈,“评估报告肯定了我们住所的地理位置优越,四通一平,交通便利,环境优雅,但评估的价格却很离谱,补偿只有约1700元/平米。”

在反对的同时,三个钉子户继续调查大润发商业项目。

一份规划局的红线图告诉陶、邱,老地税局所在地地确实用来搞商业开发,但他们对政府为何要以棚户区改造的名义产生疑问——“为何不是商业拆迁呢?”

调查继续深入,2009年7月21日,中共宁乡县委、县政府督查室下发了“第12期”报告,报告显示,作为宁乡众多的重点项目之一,大润发和南线滨江是国资公司仅有的两个拆迁项目,大润发项目没有标明具体地址,但陶、邱在宁乡居住多年,他们排除了南线滨江项目,大润发项目的地址就是原地税局宿舍地块。

但在与宁乡县房产局及国资公司的沟通中,相关工作人员均向陶、邱否定了老地税局这里要搞商业开发。 

矛盾 

2009年9月30日,针对陶、邱拒绝搬迁的听证会再一次召开。

因全面了解大润发开发项目,陶、邱质疑国资公司的拆迁手续。

他们要求国资公司出示“五项批文”——

(一)建设项目计划批准文件、(二)建设用地规划许可证、(三)国有土地使用权批准文件、(四)拆迁计划和拆迁方案、(五)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。

但县房产局及国资公司没有正面回答,只是称需要多少补偿可以商量。

陶、邱想知道的是这次棚户区改造的相关手续,他们认为如果拆迁性质的不合法,补偿就不能按照相应标准执行。

听证会最终不欢而散。

熊英和陶武平仍旧住在这个院子里,但他们的电信、通水、通电已被相关单位限制。

想要在这里继续生活下去,似乎成为不可能。

而邱平辉被政府安置在一个偏僻的小区,跟熊英一样,她安置的房子面积均比以前的房子面积小,她没有去。

他们的无奈苍白而无力,国庆的一天,相关人员要来锯掉院子里长了几十年的雪松,幸好被陶武平家人及时发现并制止,他们觉得没有任何安全感,或者住在房子里,房子突然被拆了,他们就这样含恨地离去。

他们曾想效仿辽宁本溪的张剑,他们把张剑视为一个英雄,将登门的违法拆迁工作人员刺死,而最终,张剑判三缓五,还得到了一笔合理的补偿。

他们认为自己还没有走到这一步,或许,不会走到这一步。

而他们最新听到的消息是,如果他们再不搬迁,相关部门将要求法院裁决,如果再不服从,他们将被强拆。 

手腕

这一系列程序,陶、邱认为会把他们逼上绝路。

他们曾因为没有亲戚在政府部门工作而庆幸,拆迁办的人曾跟他们说过“不怕你不拆,就怕你家里没人”。

他们作为钉子户仍在坚守,那些邻居,或有亲戚在政府部门工作的,如果不按照政府的拆迁方案执行,就直接下岗。

在采访中,附近众多的居民也表现出无奈,摇头。

花明路上一栋2000年建起的房子,也被定为“棚户”将拆除。

但无奈远不止这里的居民。

宁乡县发改局一位不具姓名的工作人员坦言宁乡在棚户区改造中进行商业开发。

他的理由是“政府在棚户改造中资金不足,如果不进行商业开发,那棚户将怎么改造?”

他并不否定大润发项目,因为老地税局优越的地理位置,适合搞商业开发。

而他的“棚户改造资金不足的说法”,并没有得到宁乡县房产局拆迁办主任的肯定。

该主任人称“这次的棚户区改造我们拥有足够的资金”,干了十多年的拆迁工作,该主任深谙拆迁程序,在不好拒绝大润发商业项目的同时,他埋怨有关部门将大润发项目大张旗鼓的宣传。

作为宁乡拆迁办的主任,他称拆迁工作要做到让老百姓得到棚户改造的实惠,住上好房子。

对于约1700元/平米的补偿标准,该主任称这能在附近新建小区购置到新房。

他还告诉记者,如果陶、邱等不满意安置,不想离开这个居住环境,政府愿意在他们居住不远的中源花园、水晶郦城为其找房安置。

而陶、邱却称,一直以来,国资公司开出的补偿金额在中源花园、水晶郦城,连同等面积的毛坯房都无法购置,他认为宁乡拆迁办主任的说法有点荒谬,在谈判中,他们也没有任何余地,像一只羔羊被宰割。

2009年5月18日,国土资源部有关负责人透露,国土资源部明令禁止借保障性安居工程之名,以划拨方式取得土地后改变用途用于商品住房等商业开发。

对于如何规范保障性住房用地供应管理,国土资源部提出了明确要求,其中,在城市规划区范围内建设的廉租住房、经济适用住房,应合理确定选址和地块,为其方便工作、生活、就医和就学创造有利条件······

陶、邱手持这份材料,仍旧无奈该如何是好,他们开始信佛祈求菩萨保佑——赐他们一套满意的房子,60公里之外的沩山乡,一尊大佛即将开光,他们准备去。(尹默三)

  评论这张
 
阅读(14209)| 评论(19)
推荐 转载

历史上的今天

在LOFTER的更多文章

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2017